Presupuesto 2019: apuestan a la PPP, ante la caída de fondos para la obra pública

Como pasó en el presupuesto de 2018 respecto de 2017, la inversión en obra pública se contradice con la intención de tener el “plan más ambicioso” de la historia. En su momento, la norma estableció una paridad nominal que no reconoció el 24,8% de inflación del año pasado. Para este año, fuentes del Palacio de Hacienda confirmaron que los fondos que destinará el Gobierno nacional para la obra pública se reducirán en términos reales el 7%.
Si a esto se le suma la estimación de inflación que en los guarismos más conservadores señalan que se llegará a 42%, la pérdida de recursos reales para financiar la obra pública sería de alrededor de 50% y de más del 70% en dos años.Puesto en números, la planilla N 11 del proyecto que entró ayer a la Cámara de Diputados establece para el ítem Gastos de Capital tendrá para el 2019 $ 87.000 millones de fondos.A la hora de explicar como buscarán que la caída no sea tan abrupta, los funcionarios nacionales señalaron que parte será financiado por un rol más activo de parte de las provincias a la hora de financiar obra pública y, el resto, llegará de la mano del financiamiento privado vía los contratos de Participación Público Privada. Según el resumen del proyecto de presupuesto, el peso de la inversión en infraestructura sobre PBI del Estado nacional pasa de 1,6% en 2018 a 1% en 2019, el de las provincias de 1,6% a 1,8% y aparece como nuevo aportante los PPP con 0,6 por ciento.El problema que esconde esto es que puede ser que no alcance para “continuar lo que se está haciendo” porque los contratos de obras públicas tienen actualizaciones por inflación consecuencia de la suba de los materiales y la mano de obra.Respecto del modelo de contrato de Participación Público Privada que nacieron como la esperanza para que el Gobierno nacional se vaya retirando de la obra pública y que, aunque fue un éxito el primer llamado a licitación ahora lucha contra la falta de financiamiento.El propio Ejecutivo lo reconoce al asegurar que “los sucesos judiciales asociados a la causa de los “cuadernos”, afectaron negativamente a la economía en el corto plazo ya que agregaron incertidumbre al dificultar la realización de obra pública y proyectos de PPP”El Presupuesto lo que hace para dotarlo de mayor atractivos es modificar la estructura de los PPP permitiendo a las intendencias su participación.